尉缭子卷三

凡治人者，何曰？非五谷无以充腹，非丝麻无以盖形。故充腹有粒，盖形有缕。夫在芸耨，妻在机杼，民无二事，则有储蓄。夫无雕文刻镂之事，女无绣饰纂组之作。木器液，金器腥；圣人饮于土，食于土，故埏埴以为器，天下无费。今也金木之性不寒，而衣绣饰；马牛之性食草饮水，而给菽粟：是治失其本，而宜设之制也。

春夏夫出于南亩，秋冬女练于布帛，则民不困。今裋褐不蔽形，糟糠不充腹，失其治也。古者土无肥硗，人无勤惰，古人何得而今人何失耶？耕有不终亩，织有日断机，而奈何饥寒？盖古治之行，今治之止也。

夫所谓治者，使民无私也。民无私，则天下为一家，而无私耕、私织；共寒其寒，共饥其饥。故如有子十人，不加一饭；有子一人，不损一饭。焉有喧呼耽酒以败善类乎？民有轻佻，则欲心兴，争夺之患起矣。横生于一夫，则民私饭有储食，私用有储财。民一犯禁而拘以刑，治乌在其为人上也？

善政执其制，使民无私；为下不敢私，则无为非者矣。反本缘理，出乎一道，则欲心去，争夺止，囹圄空，野充粟多，安民怀远，外无天下之难，内无暴乱之事，治之至也。苍苍之天，莫知其极；帝王之君，谁能法则？往世不可及，来世不可待，求己者也。

所谓天子者四焉：一曰神明，二曰垂光，三曰洪叙，四曰无敌。此天子之事也。野物不为牺牲，杂学不为通儒。今说者曰：‘百里之海不能饮一夫，三尺之泉足止三军渴。’臣谓：欲生于无度，邪生于无禁。大上神化，其次因物，其下在于无夺民时、无损民财。夫禁必以武而成，赏必以文而成。

兵法曰：‘千人而成权，万人而成武。权先加人者，敌不力交；武先加人者，敌无威接。’故兵贵先胜于此，则胜彼矣；弗胜于此，则弗胜彼矣。凡我往则彼来，彼来则我往，相为胜败，此战之理然也。

夫精诚在乎神明，战权在乎道之所极。有者无之，无者有之，安所信之？先王之所传闻者，任正去诈，存其慈顺，决无留刑。故知道者，必先图不知止之败；恶在乎必往有功？轻进而求战，敌复图止我往，而敌制胜矣。

故兵法曰：‘求而从之，见而加之，主人不敢当而陵之，必丧其权。’凡夺者无气，恐者不可守，败者无人，兵无道也。意往而不疑则从之，夺敌而无前则加之，明视而高居则威之——兵道极矣。其言无谨，偷失其陵；犯无节，破矣。水溃雷击，三军乱矣。必安其危，去其患，以智决之；高之以廊庙之论，重之以受命之论，锐之以逾垠之论，则敌国可不战而服。

将自千人以上，有战而北、守而降、离地逃众者，命曰国贼，身戮家残，去其籍，发其坟墓，暴其骨于市，男女公于官。自百人以上，有战而北、守而降、离地逃众者，命曰军贼，身死家残，男女公于官。使民内畏重刑，则外轻敌。故先王明制度于前，重威刑于后；刑重则内畏，内畏则外坚矣。

军中之制：五人为伍，伍相保也；十人为什，什相保也；五十人为属，属相保也；百人为闾，闾相保也。伍有干令犯禁者，揭之，免于罪；知而弗揭，全伍有诛。什有干令犯禁者，揭之，免于罪；知而弗揭，全什有诛。属有干令犯禁者，揭之，免于罪；知而弗揭，全属有诛。闾有干令犯禁者，揭之，免于罪；知而弗揭，全闾有诛。吏自什长以上至左右将，上下皆相保也；有干令犯禁者，揭之，免于罪；知而弗揭者，皆与同罪。夫什伍相结，上下相联，无有不得之奸，无有不揭之罪。父不得以私其子，兄不得以私其弟，而况国人聚舍同食，乌能以干令相私者哉？

中军、左右、前后军，皆有分地；方之以行垣，而无通其往来。将有分地，帅有分地，伯有分地，皆营其沟洫，而明其塞令：使非百人，无得通；非其百人而入者，伯诛之；伯不诛，与之同罪。军中纵横之道，百有二十步而立一府柱；量人与地，柱道相望；禁行清道，非将吏之符节，不得通行。采薪、刍、牧者，皆成行伍；不成行伍者，不得通行。吏属无节、士无伍者，横门诛之；踰分于地者，诛之。故内无干令犯禁，则外无不获之奸。