荀子

国者，天下之制利用也。人主者，天下之利势也。得道以持之，则大安也、大荣也、积美之源也；不得道以持之，则大危也、大累也，有之不如无之。有也及其綦也，索为匹夫不可得也。齐愍、宋献是也。

故人主天下之利势也，然而不能自安也；安之者，必将道也。故用国者：义立而王，信立而霸，权谋立而亡。三者，明主之所谨择也，仁人之所务白也。

挈国以呼礼义而无以害之。行一不义、杀一无罪而得天下，仁者不为也。栎然扶持心国，且若是其固也。其所与为之者之人，则举义士也；之所以为布陈于国家刑法者，则举义法也；主之所极然帅群臣而首嚮之者，则举义志也。如是，则下仰上以义矣，是綦定也。綦定而国定，国定而天下定。

仲尼无置锥之地，诚义乎志意，加义乎身行，着之言语，济之日不隠乎天下，名垂乎后世。今亦以天下之显诸侯，诚义乎志意，加义乎法则度量，着之以政事，案申重之以贵贱、杀生，使袭然终始犹一也。如是，则夫名声之剖发于天地之间也，岂不如日月雷霆然矣哉？

故曰：以国济义，一日而白，汤、武是也。汤以亳，武以鄗，皆百里之地。天下为一，诸侯为臣，通达之属莫不从服，无它故焉，以济义矣。是所谓义立而王也。

德虽未至也，义虽未济也，然而天下之理略奏矣。刑赏、己诺，信乎天下矣；臣下晓然，皆知其可要也；政令己陈，虽覩利败，不欺其民；约结已定，虽覩利败，不欺其与。如是，则兵劲城固，敌国畏之；国一綦明，与国信之。虽在僻陋之国，威动天下，五伯是也。非本政教也，非致隆高也，非綦文理也，非服人之心也。乡方略，审劳佚，谨畜积，修战备，齺然上下相信，而天下莫之敢当。故齐桓、晋文、楚庄、吴阖闾、越勾践，是皆僻陋之国也，威动天下，彊殆中国。无他故焉，略信也。是所谓信立而霸也。

挈国以呼功利，不务张其义、齐其信，唯利之求。内则不惮诈其民而求小利焉，外则不惮诈其与而求大利焉。内不修正其所以有，然常欲人之有。如是，则臣下百姓莫不以诈心待其上矣；上诈其下，下诈其上，则是上下析也。如是，则敌国轻之，与国疑之，权谋日行而国不免危削；綦之而亡。齐闵、薛公是也。

故用彊齐，非以修礼义也，非以本政教也，非以一天下也，绵绵常以结引驰外为务。故彊南足以破楚，西足以诎秦，北足以败燕，中足以举宋。及以燕、赵起而攻之，若振槁然，而身死国亡，为天下大戮。后世言恶则必稽焉。是无他故焉，唯其不由礼义而由权谋也。三者，明主之所谨择也，仁人之所务白也。善择者制人，不善择者人制之。

国者，天下之大器也，重任也。不可不善为择所而后错之，错险则危；不可不善为择道然后道之，涂薉则塞；危塞则亡。彼国错者，非封焉之谓也。何法之道？谁子之与也？故道：王者之法与王者之人为之，则亦王；道霸者之法与霸者之人为之，则亦霸；亡国之法与亡国之人为之，则亦亡。三者，明主之所谨择也，而仁人之所务白也。

故国者，重任也，不以积持之则不立。故国者，世所以新者也，坦坦非变也，改王改行也。故一朝之日也，一日之人也，然而黡焉有千岁之固，何也？曰：援夫千岁之信法以持之也，安与夫千岁之信士为之也。人无百岁之寿，而有千岁之信士，何也？曰：以夫千岁之法自持者，是乃千岁之信士矣。故与积礼义之君子为之则王，与端诚信全之士为之则霸。

则霸与权谋，倾覆之人为之则亡。三者，明王之所谨择也，仁人之所务白也。善择之者制人，不善择之者人制之。

彼持国者，必不可以独也（君不可独治也）。然则强国荣辱，在于取相矣。身能相、能如是者，王（谓若汤伊尹、文王太公也）；身不能知恐惧而求能者，如是者彊（若燕昭、乐毅也）；身不能不知恐惧而求能者，安；唯便僻、左右、亲比己者之用，如是者危削（谓若楚襄王左州侯、右夏侯也）；綦之而亡（宋献之比）。

国者，巨用之则大，小用之则小（巨者大之极也）。綦大而王，綦小而亡；小巨分流者存（小巨各半，如水之分流也）。巨用之者，先义而后利，安不恤亲疏，不恤贵贱，唯诚能之求，夫是之谓巨用之；小用之者，先利而后义，安不恤是非，不治曲直，唯便僻、亲比己者之用，夫是之谓小用之。巨用之者若彼，小用之者若此，小巨分流者亦一若彼也，亦一若此也（或诚能之求，或亲比己者之用）。故曰：粹而王，驳而霸，无一焉而亡，此之谓也（粹，全也，若舜举皋陶，不仁者远，即巨用之、綦大而王者也；驳，杂也，若齐桓外任管仲、内任竖刁，则小巨分流者；无一焉而亡，无贤人，若厉王专任皇甫、尹氏，即綦小而亡者也）。

国无礼则不正。礼之所以正国也，譬之犹衡之于轻重也，犹绳墨之于曲直也，犹规矩之于方圆也（礼能正国，譬衡所以辨轻重，绳墨所以辨曲直，规矩所以定方圆也）。故错之而人莫能诬也（错，置也。《礼记》曰：衡诚悬，不可欺以轻重；绳墨诚陈，不可欺以曲直；规矩诚设，不可欺以方圆者也）。《诗》云：‘如霜雪之将将，如日月之光明。’（逸诗）为之则存，不为之则亡，此之谓也（为，为礼也）。

国危则无乐，君国安则无忧；民乱则国危，治则国安。今君人者，急逐乐而缓治国，岂不过甚矣哉？譬之是犹好声色而恬无耳目也，岂不哀哉（恬，安也；安然无耳目，虽好声色，将何用哉）？

夫人之情，目欲綦色，耳欲綦声，口欲綦味，鼻欲綦臭，心欲綦佚（臭，xiù也；凡气香亦谓之臭。《礼记》曰：皆佩容臭。綦，极也；綦或为其传写误耳。佚，安乐之也）。此五綦者，人情之所必不免也。养五綦者有具（具，谓广大、富厚、治辨、彊固之道），无具则五綦者不可得而致也。万乘之国，可谓广大富厚矣；加有治辨彊固之道焉（有，读为又；辨，分别事），若是则恬愉无患难矣，然后养五綦之具具也。故百乐者，生于治国者也；忧患者，生于乱国者也。急逐乐而缓治国者，非知乐者也。故明君者，必将先治其国，然后百乐得其中（得于治国之中；乐，并音洛）。闇君者，必将荒逐乐而缓治国，故忧患不可胜校也（计校），必至于身死国亡然后止也，岂不哀哉？将以为乐，乃得忧焉；将以为安，乃得危焉；将以为福，乃得死亡焉，岂不哀哉？于乎！君人者，亦可以察若言矣（于乎，读为呜呼；若言，如此之言，谓己上之说）。

故治国有道，人主有职（在知其道，守其职也）。若夫贯日而治，详一日而曲列之（贯日，积日也；积日而使条治详备；一日如委曲列之，无差错也），是以所使夫百吏官人为之也，不足以是伤游玩安燕之乐（烦碎之事既使百吏官人为之，则不足以害人君游燕之乐也）。若夫论一相以兼率之，使臣下百吏莫不宿道乡方而务（论，谓讨论选择之也；率，率领也；宿道，止于道也；乡方，不迷乱也；臣下皆以宿道乡方为务，不敢奸诈也），是夫人主之职也（论相，人主之职；不在穷亲小事）。若是，则一天下，名配尧、禹之主者，守至约而详，事至佚而功（事，任），垂衣裳，不下簟席之上，而海内之民莫不愿得以为帝王，夫是之谓至约。乐莫大焉。

人主者，以官人为能者也；匹夫者，以自能为能者也。人主得使人为之，匹夫则无所移之；百亩一守，事业穷，无所移之也（百亩，一夫之守；事业，耕稼也；耕稼穷于此，无所移于人；若人主必穷治小事，则与匹夫何异之也）。今以一人兼听天下，日有余而治不足者，使人为之也（今以一人兼听天下之大，自称日有余，言兼听之日有余也；而治不足，谓所治之事少而不足，言不足治也；使人为之，故得如此。《尹子》曰：‘尧南挠交阯，北怀幽都，东西至日之所出入，有余日而不足于治者，恕也。’《韩子》曰：‘夫为人主而身察百官，则日不足，力不给也。故先王舍己能而因法数，审赏罚，故治不足而日有余。’上之任势使然也；日，音而实反）。大有天下，小有一国（天子、诸侯），必自为之然后可，则劳苦耗悴莫甚焉（耗，谓精神耗费；悴，憔悴也）。如是，则虽臧获不肯与天子易势业（臧获，奴婢也；《方言》谓荆、淮、海、岱之间骂奴曰臧，骂婢曰获；燕、齐亡奴谓之臧，亡婢谓之获；或曰取货谓之臧，擒得谓之获；皆谓有罪为奴婢者；故《周礼》其奴婢，男子入于罪隸，女子入于舂稿；势业，权势事业也）。以是县天下、一四海，何故必自为之（以是一人之寡，县天下之重，一四海之大，何故必自为之？言力不任之也）？为之者，役夫之道也，墨子之说也（墨子之说，必自劳苦）。论德使能而官施之者，圣王之道也，儒之所谨守也（官施，谓建百官，施布职事）。

《传》曰：农分田而耕，贾分货而贩，百工分事而劝，士大夫分职而听（听其政治），建国诸侯之君分土而守，三公揔方而议（揔，领也；议其所揔统之政；自陜以东，周公主之；自陜以西，召公主之；三公处于内，是揔方而议也）。则天子共己而已矣（共，读为恭，或读为拱，垂拱而已）。出若入若，天下莫不平均，莫不治辩（若，如此也；出若入若，谓内外皆如此也；谓如论德使能、官施之事；或曰若，顺也）。是百王之所同也，而礼法之大分也（礼法大分，在任人各使当其职分也）。

百里之地，可以取天下，是不虚；其难者，在人主之知之也（所患人主不知小国可以取天下之道也）。取天下者，非负其土地而从之之谓也（非谓它国负荷其土地来而从我之谓也）。道足以一人而已矣（其道足以齐一人，故天下归之也）。彼其人苟一，则其土地且奚去我而适他（彼国之人苟一于我，则其土地奚往哉）？故百里之地，其等位爵服足以容天下之贤士矣（此论百里国取天下之道；贤士，有道德者也）；其官职事业足以容天下之能士矣（能士者，材艺也）；循其旧法，择其善者而明用之，足以顺服好利之人矣（择旧法之善者而明用之，谓择务本厚生之法而用之，则民衣食足，而好利之民顺服也）。贤士一焉，能士官焉，好利之人服焉，三者具而天下尽无有是其外矣（具，谓俱为用也）。故百里之地，足以竭势矣（竭尽也；有等位爵服、官职事业，是天下之势尽于此矣）。致忠信，着仁义，足以竭人矣（致，极也；着，明也；言极忠信、明仁义，足以尽天下之人，谓皆来归矣）。两者合而天下取；诸侯后同者，先危（两者合，谓能尽势、尽人也）。《诗》曰：‘自西自东，自南自北，无思不服。’一人之谓也（其道足以齐一人，故四方皆归之）。

羿、蠭门者，善服射者也（蠭门即蠭蒙，学射于羿；羿、蠭蒙善射，故射者服之；蠭，音逄）。王良、造父者，善服驭者也（王良，赵简子之驭；《韩子》曰字伯乐；造父，周穆王之驭；皆善御者也；驭与御同）。聪明君子者，善服人者也；人服而势从之，人不服而势去之；故王者已于服人矣（王者之功尽此也）。故人主欲得善射、射远中微，则莫若羿、蠭门矣（射及远、中细微之物）；欲得善驭、及速致远，则莫若王良、造父矣；欲调一天下、制秦楚，则莫若聪明君子矣（荀卿在齐、楚、秦天下强国，故制之者也）。其用知甚简（用智虑至少也），其为事不劳而功名致大，甚易处而綦可乐也；故明君以为宝，而愚者以为难（明君以任贤为宝，愚者以任贤为难也）。

夫贵为天子，富有天下，名为圣王，兼制人，人莫得而制也，是人情之所同欲也，而王者兼而有是者也。重色而衣之，重味而食之，重财物而制之（重，多也；直用反）。合天下而君之，饮食甚厚，声乐甚大，臺榭甚高（谢，与榭同），园囿甚广，臣使诸侯，一天下，是又人情之所同欲也，而天子之礼制如是者也（礼之与制如此其盛，言尽人情之所欲也）。制度以陈，政令以挟（挟，读为浃，洽也）；官人失要则死，公侯失礼则幽（要，政令之要约也；《礼记》曰：各扬其职，百官废质，服大刑；幽，囚也；《春秋传》曰：晋侯执卫侯，归之于京师，寘诸深室也）；四方之国有侈离之德则必灭（侈，奢侈；离，乖离；皆谓不遵法度）。名声若日月，功积如天地，天下之……

人应之如影嚮，是又人情之所同欲也。而王者兼而有是者也，故人之情：口好味，而臭味莫美焉；耳好声，而声乐莫大焉；目好色，而文章致繁、妇女莫众焉；形体好佚，而安重间静莫愉焉（间隙也，或读为闲；愉，乐也）；心好利，而谷禄莫厚焉。合天下之所同愿，兼而有之，睪牢天下而制之，若制子孙。（睪牢未详；睪或作毕，言尽牢笼天下也。《新序》作“宰牢”；《战国策·燕太子丹谓荆轲曰》：“秦有贪功之心，非尽天下之地、牢海内之王，其意不厌。”或曰：“睪”读如“以薅荼蓼”之“薅”，“牢”与《汉书·立㛐轇羮》同，皆修理、斡运之意也。）人苟不狂惑戆陋者，其谁能睹是而不乐也哉？

欲是之主并肩而存，能建是之士不世絶；千岁而不合，何也？曰：人主不公，人臣不忠也。人主则外贤而偏举，人臣则争职而妬贤，是其所以不合之故也。（外贤，疏贤也；偏举，偏党而举所爱也。）人主胡不广焉？无恤亲疎，无偏贵贱，唯诚能之求。（广焉，开泰貌；或读为旷。诚能，实能也。）若是，则人臣轻职业，让贤而安随其后。如是，则禹、舜还至，王业还起。（还，复。）功一天下，名配禹、舜，物由有可乐，如是其美焉者乎？呜呼！君人者，亦可以察若言矣。（可以察如此之言也。）

杨朱哭衢涂曰：「此夫过举蹞步而觉跌千里者夫！」哀哭之。（杨朱，战国时人，后于墨子，与墨子弟子禽滑釐辩论；其说在爱己，不拔一毛以利天下，与墨相反而立。衢涂，岐路也；秦俗以两为衢，或曰四达谓之衢；觉，知也；半步曰蹞；跌，差也。言此岐路，第过举半步，则知差而哭；况跌千里者乎？故甚哀而哭之。《易》曰：「差以毫釐，谬以千里。」）此亦荣辱、安危、存亡之衢已。此其为可哀，甚于衢涂。（此谓求诚能之士也；不求则灭亡，故可哀甚于衢涂。）呜呼哀哉！君人者，千岁而不觉也。（叹君人者千岁而不知求诚能之士。）

无国而不有治法，无国而不有乱法；无国而不有贤士，无国而不有罢士。（《国语》曰：「罢士无伍，罢女无家。」韦昭曰：「病也。」无行而罢，《周礼》以嘉石平罢民，谓平之使善者也。）无国而不有愿民，无国而不有悍民；无国而不有美俗，无国而不有恶俗。两者并行而国在上，偏而国安；在下，偏而国危。（上偏，偏行上事也，谓治法多、乱法少，贤士多、罢士少，愿民多、悍民少之类；下偏，反是。）上一而王，下一而亡。（一，谓令行也。）故其治法、其佐贤、其民愿、其俗美，而四者齐，夫是之谓上一。如是，则不战而胜，不攻而得，用兵不劳而天下服。故汤以亳，武王以鄗（鄗与镐同），皆百里之地也，天下为一，诸侯为臣，通达之属莫不服从。无他故焉，四者齐也。（齐，谓无所阙也。）桀、纣即序于有天下之势，索为匹夫而不可得也。（即序于有天下之势，谓就王者之次序为天子。）是无他故焉，四者并亡也。故百王之法不同若是，所归者一也。

上莫不致爱其下，而制之以礼；上之于下，如保赤子。政令制度所以接下之人，百姓有不理者如豪末，则虽孤独鳏寡，必不加焉。（不以豪末不理加于孤独鳏寡也。四者人所轻贱，故圣王尤爱之。《孝经》曰：「不敢侮于鳏寡，而况于上民乎？」）故下之亲上，欢如父母，可杀而不可使不顺。君臣上下、贵贱长幼至于庶人，莫不以是为隆正。（是，谓亲上也；皆以亲上为隆正也。）然后皆内自省，以谨于分。（爱敬其上，故不敢踰越也。）是百王之所以同也，而礼法之枢要也。（是百王之同用爱民之道而得民也。）然后农分田而耕，贾分货而贩，百工分事而劝，士大夫分职而听，建国诸侯之君分土而守，三公揔方而议，则天子共己而止矣。若出若入，天下莫不平均，莫不治辩，是百王之所同，而礼法之大分也。（亦谓致爱其下，故皆劝勉；余并已解上也。）

若夫贯日而治平，权物而称用。（贯日，积日也，使条理平正；权制物，使称于用；称，尺正反。）使衣服有制，宫室有度，人徒有数，丧祭械用皆有等宜，以是用挟于万物。（人徒，谓胥徒给徭役者也；械用，器用也；皆有等宜，言等差皆得其宜也；挟，读为浃。）尺寸、寻、丈，莫得不循乎制数度量，然后行，则是官人使吏之事也，不足数于大君子之前。（官人，列官之人；使吏，所使役之吏；数，阅数也；大君子，谓人君也。）故君人者，立隆政本朝而当（隆政，所隆之政也；当，丁浪反），所使要百事者诚仁人也。（主百事之要约纲纪者，谓相也。）则身佚而国治，功大而名美，上可以王，下可以霸。立隆正本朝而不当所使要百事者，非仁人也，则身劳而国乱，功废而名辱，社稷必危。是人君者之枢机者也。（枢机在得贤相；人君当为君人也。）故能当一人而天下取，失当一人而社稷危；不能当一人而能当千人、百人者，说无之有也。（论说之中无此事；能当，谓能用人之当也；当，皆丁浪反。）既能当一人，则身有何营而为？垂衣裳而天下定。故汤用伊尹，文王用吕尚，武王用召公，成王用周公。且卑者五伯。（卑，言功业卑于王者；伯，读为霸。）齐桓公闺门之内，悬乐奢泰，游抏之修。（悬，簨簴也；泰，与汰同；抏，与玩同；言齐桓唯此是修也。）于天下不见谓修。（天下不谓之修饰也。）然九合诸侯，一匡天下，为五伯长。是亦无他故焉，知一政于管仲也。是君人者之要守也。（要守，在任贤也。）知者易为之兴力，而功名綦大。（智者，知任贤之君也。）舍是而孰足为也？（舍是任贤之事，何足为之？言其余皆不足为也。）故古之人有大功名者，必道是者也。（道，行也；必行此任贤之事。）丧其国、危其身者，必反是者也。故孔子曰：「知者之知固以多矣，有以守少，能无察乎？」（上知音智，下如字；有，读为又；智下同；守少，谓任贤恭己而已也。）愚者之知固以少矣，有以守多，能无狂乎？此之谓也。（守多，谓自任主百事者也；事烦则狂乱也。）

治国者，分已定，则主、相、臣下、百吏各谨其所闻，不务听其所不闻；各谨其所见，不务视其所不见。所闻、所见诚以齐矣（齐，谓各当其事，不侵越也），则虽幽间隠辟，百姓莫敢不敬分、安制以礼化其上，是治国之征也。（间，读为闲；辟，读为僻；安制，谓安于国之制度，不敢踰分；征，验也；治国之征验在分定。）主道治近不治远，治明不治幽，治一不治二。主能治近，则远者理；主能治明，则幽者化；主能当一，则百事正。夫兼听天下，日有余而治不足者，如此也，是治之极也。既能治近，又务治远；既能治明，又务见幽；既能当一，又务正百（当，丁浪反），是过者也，犹不及也。辟之，是犹立直木而求其影之枉也。不能治近，又务治远；不能察明，又务见幽；不能当一，又务正百，是悖者也。（悖，惑。）辟之，是犹立枉木而求其影之直也。故明主好要，而闇主好详。（任一相而委之，是好要；不委人而自治百事，是好详。）主好要则百事详，主好详则百事荒。（力不及，故荒也。）

君者，论一相，陈一法，明一指，以兼覆之、兼照之，以观其盛者也。（论，选择也；指，指归也；一法、一指，皆谓纲纪也；盛，读为成；观其成功也。）相者，论列百官之长，要百事之听。（列，置于列位也；听，治也；要，取百事之治，考其得失；要，一尧反。）以饰朝廷、臣下、百吏之分（修饰使各当分），度其功劳，论其庆赏，岁终奉其成功以效于君：当则可，不当则废。（效，致也；《周礼·太宰》：「岁终则令百官府各正其治，受其会，听其政事，而诏王废置也。」）故君人劳于索之，而休于使之。（索，求也；休息也。）

周国者，得百姓之力者富，得百姓之死者彊，得百姓之誉者荣。三得者具而天下归之，三得者亡而天下去之。天下归之之谓王，天下去之之谓亡。汤、武者，修其道，行其义，兴天下同利，除天下同害，天下归之。故厚徳音以先之，明礼义以道之，致忠信以爱之，赏贤使能以次之（赏，当为尚），爵服赏庆以申重之，时其事，轻其任，以调齐之，潢然兼覆之、养长之，如保赤子。（潢，与滉同，大水貌也。）生民则致寛（生民，生活民，谓衣食也），使民则綦理辩。政令制度所以接天下之人，百姓有非理者如毫末，则虽孤独鳏寡，必不加焉。是故百姓贵之如帝，亲之如父母，为之出死断亡而不愉者，无他故焉。（不愉，不字剩耳。）道德诚明，利泽诚厚也。乱世不然，污漫突盗以先之（突，凌触；盗窃也），权谋倾覆以示之，俳优侏儒、妇女之请谒以悖之（俳优，倡优；侏儒，短人可戏弄者；悖，乱也），使愚诏知，使不肖临贤，生民则致贫隘，使民则綦劳苦。是故百姓贱之如㑌，恶之如鬼。（字书无㑌字，盖当为尫；病人也。《礼记》曰：「吾欲暴尫而……」）

奚若新序作贱之如虺豕也？曰：欲司间而相与投籍之，去逐之。（司间，伺其间隙；投籍，践也。一作‘投错之’。）卒有寇难之事，又望百姓之为己死，不可得也。说无以取之焉。（论说之中，无以此事为得也。‘卒’，忽反。）孔子曰：‘审吾所以适人，适人之所以来我也。’此之谓也。（适人，往与人也；审慎其与人之道，为其复来报我也。）

伤国者何也？曰：以小人尚民而威。（尚，上也；使小人在上位而作威也。）以非所取于民而巧。（若兵、甲、田赋之类也。）是伤国之大灾也。大国之主也，而好见小利，是伤国。其于声色、臺榭、园囿也，愈厌而好新，是伤国。（厌，足也。一作‘猒’，古反。）不好循政，其所以有啖啖，常欲人之有，是伤国。（啖啖，并吞之貌。）三邪者在匈中，而又好以权谋倾覆之人断事其外。（事，任也；谓断决任事于外也。）若是，则权轻名辱，社稷必危，是伤国者也。

大国之主也，不隆本行，不敬旧法，而好诈故。（故，故事也，变也。）若是，则夫朝廷群臣亦从而成俗：不隆礼义，而好倾覆也。（以不隆礼义为成俗。）朝廷群臣之俗若是，则夫众庶百姓亦从而成俗于不隆礼义，而好贪利矣。君臣上下之俗莫不若是，则地虽广，权必轻；人虽众，兵必弱；刑罚虽繁，令不下通。夫是之谓危国，是伤国者也。

儒者为之不然，必将曲辩。（辩理也；委曲使归于理也。）朝廷必将隆礼义而审贵贱，若是则士大夫莫不敬节、死制者矣。（节，中义；制，职分。）百官则将齐其制度，重其官秩，若是则百吏莫不畏法而遵绳矣。（秩，禄也；其制驭百官，必将齐一其制度使有守，厚重其秩禄使不贪也。）关市几而不征，质律禁止而不偏。（质律，质剂也；可以为法，故言质律也。禁止而不偏，谓禁止奸人，不偏听也。《周礼·小宰》：‘听卖买以质剂。’郑司农云：‘质剂，平市价，今之月平是也。’郑康成云：‘两书一札，同而别之：长曰质，短曰剂；皆今之券书也。’《左氏传》曰：‘赵盾为政，董逋逃，由质。’晏或曰：‘质，正也。’）如是则商贾莫不敦悫而无诈矣。

百工将时斩伐，佻其期日，而利其巧任。如是则百工莫不忠信而不楛矣。（时斩伐，即《周礼》仲冬月斩阳木、仲夏月斩阴木是也。佻，与‘徭’同，缓也；谓不迫促也。巧任，巧者之任；不迫促，则百工自利矣。楛，谓器用不牢固也。《晏子春秋》曰：‘景公之时，晏子请发粟，公不许，为路寝之臺，令史重其续、远其涂、佻其日而不趋，三年臺成而民振。欲上悦乎君，游民足乎食。’彼‘佻’亦与此同也。）县鄙将轻田野之税，省刀布之敛，罕举力役，无夺农时。如是则农夫莫不朴力而寡能矣。（但质朴而力作，不务他能也。）

士大夫务节、死制，然后兵劲；百吏畏法、循绳，然后国常不乱；商贾敦悫无诈，则商旅安、货通财而国求给矣。（所求之物皆给足也。）百工忠信而不楛，则器用巧便而财不匮矣；农夫朴力而寡能，则上不失天时，下不失地利，中得人和，而百事不废。是之谓政令行、风俗美：以守则固，以征则强，居则有名，动则有功。此儒之所谓‘曲辩’也。